一周前，受中國光伏協(xié)會(huì)阿聯(lián)酋出訪團(tuán)滿載而歸影響，光伏概念股迎來漲停潮。

昨日國務(wù)院一紙文件，今日（截止發(fā)稿）光伏概念共126家企業(yè)上漲，申華控股、海源復(fù)材、銀星能源、雅博股份漲停4家企業(yè)漲停。

具體來看，5月29日晚間國務(wù)院的印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，部署了節(jié)能降碳十大行動(dòng)。

節(jié)能降碳是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，《行動(dòng)方案》透露出多方面關(guān)鍵信息，北極星整理如下：

1.合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。

由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈供給過剩壓力導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格大幅降低、及企業(yè)和盈利持續(xù)承壓。另據(jù)硅業(yè)分會(huì)消息，企業(yè)陸續(xù)減產(chǎn)，多晶硅供應(yīng)壓力緩解。合理布局新增產(chǎn)能，疊加落后產(chǎn)能的加速出清，行業(yè)供應(yīng)情況有望得到緩解。

2.2024年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18.9%左右；2025年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右。

3、加大非化石能源開發(fā)力度。加快建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地。到2025年底，全國非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到39%左右。

4、提升可再生能源消納能力。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地外送通道，提升跨省跨區(qū)輸電能力。加快配電網(wǎng)改造，提升分布式新能源承載力。積極發(fā)展抽水蓄能、新型儲(chǔ)能。大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)新模式。

5、大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)。科學(xué)合理確定新能源發(fā)展規(guī)模，在保證經(jīng)濟(jì)性前提下，資源條件較好地區(qū)的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標(biāo)進(jìn)度滯后地區(qū)要實(shí)行新上項(xiàng)目非化石能源消費(fèi)承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項(xiàng)目的非化石能源消費(fèi)比例不得低于20%，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際提高比例要求。加強(qiáng)可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）交易與節(jié)能降碳政策銜接，2024年底實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。

6、大力推進(jìn)可再生能源替代，鼓勵(lì)可再生能源制氫技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支持建設(shè)綠氫煉化工程，逐步降低行業(yè)煤制氫用量。

7、加快建筑光伏一體化建設(shè)，到2025年底，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面積較2023年增長2000萬平方米以上。

8、鼓勵(lì)交通樞紐場站及路網(wǎng)沿線建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。

9、開展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)裝備、信息通信、風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等回收利用。

10、將可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解至重點(diǎn)用能單位。實(shí)行重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理，超出預(yù)算部分通過購買綠電綠證進(jìn)行抵消。

11、深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革，研究完善儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。

12、穩(wěn)妥擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍，逐步推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的碳排放配額分配方式。對(duì)納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位實(shí)施碳排放配額管理。

來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)